滋賀県甲賀郡。1916年町制施行。1955年4月1日に甲賀郡大野村、山内村、鮎河(あいが)村と合併。
旧東海道が走り鈴鹿峠の麓にあたる宿場町として栄える。坂上田村麻呂を祀る田村神社が鎮座する。